Kaip Modi vyriausybės pavyzdinės misijos pastatė žmones į miesto valdymo centrą

Hardeep S Puri rašo: Covid-19 pandemijos metu integruoti valdymo ir valdymo centrai, kurie jau veikia daugiau nei 50 iš 100 išmaniųjų miestų, atliko pagrindinį vaidmenį teikiant informaciją realiuoju laiku, kad sveikatos priežiūros darbuotojai ir miesto administratoriai galėtų dirbti. Sekant viruso plitimą ir atliekant pagalbos bei reabilitacijos darbus.

Ministras pirmininkas Narendra Modi (nuotrauka)

Trys pagrindinės pavyzdinės Būsto ir miesto reikalų ministerijos misijos – „Pradhan Mantri Awas Yojana“ (miestas), „Atal Mission for Rejuvenation and Urban Transformation“ (AMRUT) ir „Smart Cities“ misija – pasibaigė šešeri metai nuo jų pradžios 2015 m. birželio 25 d. Tai yra įspūdingas eksperimentas, apimantis paradigmos pasikeitimą, subtilų savo žinutėmis, bet esminį poveikį. Narendros Modi vadovaujama vyriausybė iš naujo rašo, kaip piliečiai apibrėžia savo ateitį.

Miesto kraštovaizdį apibrėžia miestai, o miestus savo ruožtu apibrėžia juose gyvenantys žmonės. Vienas radikaliausių nukrypimų po 2014 m. gegužės mėn. buvo tikrasis kooperacinio federalizmo dvasios prisišaukimas. Kiekviena iš misijų perdavė valstybėms įgaliojimus vertinti ir tvirtinti projektus. Anksčiau kiekvienas projektas buvo vertinamas ir tvirtinamas Delyje, ministerijoje, menkai įvertinant, kad valstijose dirba vienodai kompetentingi pareigūnai ir valstybės vadovybe reikia pasitikėti. Šis svarbus žingsnis kuriant pasitikėjimą tarp valstybių ir centro davė rezultatų. Per 10 UPA metų nuo 2004 m. iki 2014 m. visos investicijos į miesto sektorių sudarė apie 1 57 000 rupijų, o per septynerius NDA metus nuo 2014 iki 2021 m. šis skaičius yra maždaug 11 83 000 rupijų. Panašiai UPA režimu buvo pastatyta apie 12 000 namų. Nuo PMAY(U) pradžios Modi vyriausybė jau skyrė sankcijas daugiau nei 1,12 mln. namų, užbaigtų ir perduotų beveik 49 tūkst. namų – likusieji bus baigti gerokai iki 2022 m. kovo mėn.



Viena iš vyriausybės programų trūkumų buvo pavėluotas įgyvendinimas ir nutekėjimai. Šie yra prijungiami. Taikant geografinį žymėjimą, stebima namų statybos eiga ir siejama su lėšų skyrimu. Pirmą kartą šis ministras pirmininkas paprašė ISRO, mūsų pasaulinio lygio kosmoso agentūros, padėti vyriausybės departamentams naudoti kosmoso technologijų priemones. Visose misijose plačiai naudojami GIS pagrįsti įrankiai. Siekiant paspartinti statybas ir panaudoti geriausias naujas technologijas, buvo pradėtas pasaulinis būsto technologijų iššūkis, kurio pagrindu šešiose šalies geoklimatinėse zonose nustatyti šeši Švyturių projektai. Dedamos nuolatinės pastangos, kad šios technologijos būtų įtrauktos į glaudžius ryšius su inžinerinėmis institucijomis visoje šalyje. Pinigai iš Centro išleidžiami per Viešųjų finansų valdymo sistemą. Šis elektroninis režimas užtikrina, kad centrinės lėšos sklandžiai patektų į valstybės iždą, pagerina efektyvumą ir užkerta kelią sukčiavimui. Tai kartu su tiesioginiu naudos perkėlimu (DBT) užtikrino, kad tarpininkai, žaidžiantys sistemoje arba keičiantys naudos gavėją, būtų pašalinti.



Namas, pastatytas pagal PMAY(U), yra šeimos ar bendrosios nuosavybės moters vardu, jame privalomai yra tualetas. Tai suteikia moterų galių ir apsaugo mergaitės orumą. Jos gėdos ir nesaugumo jausmas liko praeityje, nes namuose gali naudotis tualetu.



Aadhaar yra dar vienas didžiulis ginklas, užtikrinantis, kad kiekvienas naudos gavėjas gaus namą, kuriam jis buvo registruotas. Tam padės biometriniai duomenys. Dešimtmečius iš vargšų buvo atimta vyriausybės pašalpa, kurią apsimetinėdamas pasisavino kažkas kitas. Nešventas ryšys tarp tarpininkų ir korumpuotų pareigūnų baigėsi.

AMRUT sprendžia dėl girgždančios civilinės infrastruktūros, kuri vargina mūsų miesto vietines institucijas – elektros, vandens tiekimo, kanalizacijos ir kt. Patvirtinta beveik 6 000 projektų, kurių vertė 81 000 mln. kuri buvo patvirtinta pradėjus misiją. valstybės yra pasirengusios padengti perteklines išlaidas. Ji apima 500 miestų, kuriuose gyvena daugiau nei vienas tūkstantis gyventojų.

Misija apima visą miesto valdymo spektrą, daugiausia dėmesio skiriant reformų darbotvarkei. Tvarių ULB pastangos duoda rezultatų – 10 ULB jau surinko 3 840 mln. rupijų per savivaldybių obligacijas. Stengtis stiprinti ULB taip pat yra vykdoma per Miesto mokymosi stažuočių programą (TULIP), bendradarbiaujant su Švietimo ministerija.



Numatyta, kad investicijos siekia 2 05 000 rupijų, išmaniųjų miestų misija yra į žmones orientuotas procesas. Tai bus jaunimas, kuris nulems miesto, kuriame nori gyventi, gamtą. Covid-19 pandemijos metu integruoti valdymo ir valdymo centrai, kurie jau veikia daugiau nei 50 iš 100 išmaniųjų miestų, atliko pagrindinį vaidmenį teikiant informaciją realiuoju laiku, kad sveikatos priežiūros darbuotojai ir miesto administratoriai galėtų sekti viruso plitimą. ir pagalbos bei reabilitacijos darbuose.

Be šių programinių intervencijų, NDA vyriausybė sustiprino reguliavimo sistemą nekilnojamojo turto sektoriuje, priimdama 2016 m. naują nekilnojamojo turto (reguliavimo ir plėtros) įstatymą, o visai neseniai – pavyzdinį nuomos įstatymą.

Didėjant technologijų naudojimui, miesto erdvė sparčiai keičiasi. Miesto administratoriai yra ant pirštų galų su konkurencine dvasia, įtakojančia misijas ir periodišką miestų reitingavimą pagal įvairius parametrus. Tai pranašauja žmonėms gerą. Aukščiausiu lygiu nuolat stebimos misijos. Tai dar vienas naujas valdymo bruožas, kurį pristatė PM Modi. Griežtuose peržiūros posėdžiuose, kuriems jis pirmininkauja, atskaitomybės matrica yra kruopščiai tikrinama. Tyliai išraunami ne atlikėjai, užkamšomos spragos ir nustatomi tikslai. Kadangi visose programose daugiausia dėmesio skiriama vargšams, pastarieji septyneri metai parodė vieną dalyką: Modi vyriausybė yra ir bus nepaliaujamai įsipareigojusi neturtingiesiems ir nebus blaškoma.



Šis stulpelis pirmą kartą pasirodė spausdintame leidime 2021 m. birželio 25 d. pavadinimu „Naujasis miestas“. Rašytojas yra Sąjungos būsto ir miesto reikalų ministras.