Raja-Mandala: Japonijos priešprieša Kinijos šilko keliui

Šalims nuo Didžiosios Britanijos iki Brunėjaus ir Tanzanijos iki Tadžikistano įsibėgėjus Xi Šilko kelio vagonui, Japonija, kita Azijos milžinė ir trečia pagal dydį pasaulio ekonomika, žiūrėjo atsargiai.

Xi Jinping, Xi Jinping JAV vizitas, JAV investicijos į Kiniją, JAV ir Kinijos verslo ryšiai, JAV ir Kinijos santykiai, Kinija, JAV, Pasaulio naujienosKinijos prezidentas Xi Jinpingas, kairėje, ploja svečiams, stovėdamas kartu su Vašingtono gubernatoriumi Jay Inslee, dešinėje, po jo kalbos, 2015 m. rugsėjo 22 d., antradienį, per banketą Sietle. (Šaltinis: AP nuotrauka)

Beveik dvejus metus Kinijos prezidentas Xi Jinpingas apakino pasaulį savo iniciatyva „One Belt, One Road“ (Obor). Ginkluotas didžiuliais grynųjų pinigų atsargomis ir didžiuliu pramonės pajėgumų pertekliumi, Xi buvo pasirengęs tiesti kelius, oro uostus, elektros projektus ir greitųjų geležinkelių sistemas visoje Eurazijoje ir Indo-Ramiojo vandenyno regione.

Šalims nuo Didžiosios Britanijos iki Brunėjaus ir Tanzanijos iki Tadžikistano įsibėgėjus Xi Šilko kelio vagonui, Japonija, kita Azijos milžinė ir trečia pagal dydį pasaulio ekonomika, žiūrėjo atsargiai. Japonijos ministras pirmininkas Shinzo Abe savo kalbų serijoje, neseniai Kvala Lumpūre vykusiame Rytų Azijos aukščiausiojo lygio susitikimo pakraštyje, išdėstė pagrindą konkuruoti su Kinija dėl didžiulių infrastruktūros projektų eksporto.



Besivystanti Kinijos ir Japonijos ekonominė konkurencija yra puiki žinia ministrui pirmininkui Narendrai Modi, kuris pasaulinės klasės infrastruktūros kūrimą iškėlė į savo vidaus darbotvarkės centrą. Jei jis sugebės tinkamai pritaikyti Naujojo Delio vidaus veiksmus dėl infrastruktūros, Modi galės sutelkti precedento neturinčią paramą iš Kinijos ir Japonijos.



Dar svarbiau, kad naujasis Japonijos aktyvumas leis Deliui sušvelninti kai kurias suvokiamas grėsmes, kylančias dėl augančio Kinijos ekonominio buvimo subkontinente ir už jo ribų. Jei Kinija bus vertinama kaip ribojanti Delio veiksmų laisvę subkontinente ir Indijos vandenyne, Japonija žada sukurti naujas galimybes regioninei ekonominei integracijai savo kaimynystėje.

Naujoji Kinijos infrastruktūros plėtra buvo paremta 100 mlrd. USD vertės Azijos infrastruktūros investicijų banko įsteigimu. Pekinas taip pat skyrė 40 milijardų dolerių Šilko kelio infrastruktūros fondą. Ji taip pat įsteigė Naująjį plėtros banką, vadovaujamą penkių valstybių forumo BRICS reklama, kurio pradinis kapitalas yra 50 mlrd.



Kai Xi savo asmeninį ir politinį prestižą skyrė juostos ir kelio iniciatyvai, Indija atsidūrė tarp uolos ir sunkios vietos. Atsižvelgdamas į istorinę retoriką prieš Vakarų finansų institucijas, Delis greitai prisijungė prie AIIB ir padėjo įkurti BRICS banką. Tačiau kalbant apie Pekino pasiūlymus plėtoti infrastruktūrą, jungiančią subkontinentą su Kinija, Delis buvo labai sutrikęs. Ji taip pat nenorėjo priimti Kinijos finansavimo dideliems infrastruktūros projektams Indijoje plėtoti.

Modi kai ką pakeitė, tapdamas atviresnis Kinijos investicijoms ir paprašęs jų atlikti greitųjų traukinių koridoriaus tarp Čenajaus ir Delio galimybių studiją. Jei Indijos ekonominio dvilypumo Kinijos atžvilgiu esmė išliktų, Abe dabar galėtų išvesti Delį iš strateginės kančios.

Praėjusių metų gegužę Abe paskelbė, kad Tokijas per ateinančius penkerius metus investuos 110 milijardų dolerių kokybiškai Azijos infrastruktūrai skatinti. Jei Japonijos dolerio apimtys sutampa su Kinijos, atkreipkite dėmesį į Abe bandymą išsiskirti nuo Kinijos, pabrėždamas aukštą kokybę. Japonijos pareigūnai mano, kad Kinijos infrastruktūros kokybė yra prastesnė nei Japonijoje.



Jie taip pat teigia, kad paslėptos Kinijos pasiūlymų išlaidos persekios daugelį projektų, pradedamų pagal Obor iniciatyvą. Tokijo analitikai atkreipia dėmesį į diskusijas Šri Lankoje, kur naujoji Kolombo vyriausybė siekė peržiūrėti įvairių mega projektų, kuriuos Rajapaksos režimas pasirašė su Kinijos įmonėmis, sąlygas. Spręsdamas šį silpnumą, Abe pabrėžia tvarios infrastruktūros plėtros svarbą.

Keletas vizitų į įvairius Azijos regionus Abe siūlė Japonijos projektų eksportą. Nors Tokijas pralaimėjo keletą didelių sandorių su Pekinu, Tokijas pradėjo aplenkti Kinijos konkurenciją kitur. Indonezijoje ji pralaimėjo paraišką plėtoti greitųjų geležinkelių liniją tarp Džakartos ir Bandungo. Bangladeše Japonija laimėjo uostą Matarbari saloje pietrytinėje pakrantėje.

Atsisakydama prisijungti prie Kinijos remiamo AIIB, Japonija bando atnaujinti Azijos plėtros banką, kuriam vadovavo daugelį dešimtmečių. Savaitgalį Kvala Lumpūre Abe išdėstė planą liberalizuoti ADB skolinimo sąlygas.
Nors Kinija yra palyginti naujokė infrastruktūros plėtroje už savo sienų, Japonija tai daro daugelį dešimtmečių. Japonijos technologijos ir finansai buvo priešakyje statant kelių ir geležinkelių koridorius bei oro uostus, taip pat ir Kinijoje. Japonijos užjūrio pagalbos padalinys, Japonijos tarptautinio bendradarbiavimo agentūra (Jica), parėmė daug tokių projektų Indijoje, įskaitant Delio metro ir Delio-Mumbajaus koridorių. Nors „Jica“ veikla buvo plati, Tokijui trūko didesnės strateginės sistemos, kuri padėtų skatinti infrastruktūrą. Tačiau tradicinė Japonijos pagalba vystymuisi dabar įgijo strateginį aspektą valdant Abe, kai jis bando atremti Kinijos siekį plėsti savo ekonominę ir politinę įtaką Azijoje.



Jau beveik dešimtmetį Delis laužė rankas, kai Kinija pristatė daugybę įspūdingų infrastruktūros projektų Indijoje ir aplink ją. Dabar, bendradarbiaudamas su Japonija, Delis gali įsivaizduoti drąsias naujas ryšio iniciatyvas Indijoje ir už jos ribų ir geriau derėtis dėl būsimo dalyvavimo Kinijos projektuose regione.

Rašytojas konsultuoja „The Indian Express“ užsienio reikalų redaktorių ir yra žymus „Observer Research Foundation“ Delis bendradarbis.